中国共有水资源量2.81万亿立方米，居世界第4位。按1998年12.6亿人口计，年人均占有2230立方米，为世界人均的33%，居世界第88位，被列为全世界13个人均水资源缺乏的国家之一。我国有近700个城市，其中有近400个城市缺水，缺水包括水量型缺水和水质型缺水二类。缺水已成为制约我国工农业生产发展、城市发展和社会经济发展的重要因素。